当下新一轮科技革命席卷全球,全球治理体系呈现出很多矛盾,同时金融市场也变得更加脆弱。在此情形下,对全球金融治理体系进行改革,已然成为应对新挑战的必须选择。
全球化新挑战凸显
当前全球正处于新一轮科技革命的进程里。美国等科技主导型国家提升了对中国等新兴国家科技的压制程度。这体现出全球治理体系呈现出新的趋向。在数字经济与绿色转型成为经济增长的关键领域之时,全球治理规则在这些新领域却极为严重地缺失了。这突出了全球化进程中所遭遇的新难题。
债务与货币风险累积
财政赤字货币化打破了传统预算平衡法则,给各国债务问题带来新的机制性风险,未来全球债务风险会持续积累。同时,在地缘政治格局影响下,美元信用基础被削弱,各国为减少对美元体系依赖,积极推动区域内支付平台建设,这种货币体系变化增加了全球金融的不确定性。
非银行金融复杂性增加
非银行金融机构的运作方式有别于传统银行,其在杠杆运作方面较为突出,且在跨境联系上也更为显著。这使得全球金融市场的复杂性得以极大提升,同时也使其脆弱性增强。金融系统的风险传染效应正在不断增强,并且杠杆化趋势也在持续加强,这给金融市场的稳定带来了巨大的挑战。
加密货币加剧系统性风险
主要经济体实施货币政策宽松,并且地缘政治产生了影响,这些因素使得加密货币市场持续扩张。加密货币市场的持续扩张进一步加大了全球金融市场的系统性风险,推动了金融市场系统化的缺陷进一步扩大,从而给金融市场带来了更多的不确定性。对此,我们必须给予足够的重视,以防范潜在的危机。
新兴经济体话语权不足
新兴市场经济体的综合实力提升显著。其 GDP 在全球的占比已超 59%。但在全球治理体系里,它们的话语权严重欠缺。多边组织的投票规则未能体现出它们的实际影响力。西方国家常将全球公共产品当作遏制其他国家发展的工具,这对全球治理的公平性产生了严重影响。
改革建议与方向
为应对全球治理中的内在矛盾和金融市场的脆弱性,全球金融治理体系改革需在多方面改进。需建立稳定的宏观经济政策环境,以引导长期资本流动,推动基础设施和生产项目投资,降低跨境运营风险。要推动绿色转型与碳市场跨境合作,完善绿色标准互认和监管规则。针对数字经济发展,制定新的税收制度安排,以应对新兴领域风险。
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